Mohl, Robert von: Encyklopädie der Staatswissenschaften. Tübingen, 1859.

lösen im Stande sind, welchen aber die Macht zu einer immer
sicheren Vertheidigung gegen Außen fehlt. Weit weniger ent-
sprechen gerechten Forderungen solche Staaten, welche die sach-
lichen und geistigen Mittel nicht besitzen, um alle nothwen-
digen Einrichtungen genügend zu treffen, und bei welchen
namentlich solche Anstalten unvollkommen oder ganz unmöglich
sind, deren Gedeihen durch eine große Anzahl von Theilneh-
mern oder eine ausgedehnte Gebietsstrecke bedingt ist. (Oberste
Gerichte; Hochschulen; Posten; Eisenbahnen; ein Zollsystem.)
Im ersten Falle genügt eine Verbindung mehrerer schwäche-
rer Staaten zu einem bloß völkerrechtlichen Ganzen, in wel-
chem die innere Selbstständigkeit und Regierung der einzelnen
Genossen unangetastet bleibt, und nur zur Abwehr gegen
Außen gemeinschaftliche Verabredungen und Anstalten getroffen
sind; also ein Staatenbund. Noch schwächere und unzu-
reichendere Staaten dagegen müssen sich zu ihrer Ergänzung der
Bildung einer gemeinschaftlichen, über ihnen allen stehenden
und Schutz und Hülfe in ausreichendem Maaße gewähren-
den Staatsgewalt unterwerfen, damit aber an diese einen
entsprechenden Theil ihrer eigenen Souveränität abtreten. Hier-
durch entsteht ein doppeltes Verhältniß, Bundesstaat ge-
nannt, dessen bezeichnende Eigenthümlichkeit das Vorhandensein
von zwei Gewalten mit entsprechenden Organisationen ist. -- Bei-
derlei Staatenverbindungen sind allerdings von mannchfachen
Schwierigkeiten und Mängeln begleitet, und bleiben immer nur
Nothbehelfe im Vergleiche mit großen einheitlichen Staaten;
allein unter gegebenen Umständen sind sie doch eine unentbehr-
liche und naturgemäße Gliederung des menschlichen Zusammen-
lebens. Die Einrichtung beider Vereinigungsarten ist verschie-
den. Bei einem bloßen Staatenbunde ist ein beständiges Or-
gan der Gesammtheit nicht eben unerläßlich, und es mag auch
durch nur zeitweise Zusammenkünfte und selbst durch schrift-

löſen im Stande ſind, welchen aber die Macht zu einer immer
ſicheren Vertheidigung gegen Außen fehlt. Weit weniger ent-
ſprechen gerechten Forderungen ſolche Staaten, welche die ſach-
lichen und geiſtigen Mittel nicht beſitzen, um alle nothwen-
digen Einrichtungen genügend zu treffen, und bei welchen
namentlich ſolche Anſtalten unvollkommen oder ganz unmöglich
ſind, deren Gedeihen durch eine große Anzahl von Theilneh-
mern oder eine ausgedehnte Gebietsſtrecke bedingt iſt. (Oberſte
Gerichte; Hochſchulen; Poſten; Eiſenbahnen; ein Zollſyſtem.)
Im erſten Falle genügt eine Verbindung mehrerer ſchwäche-
rer Staaten zu einem bloß völkerrechtlichen Ganzen, in wel-
chem die innere Selbſtſtändigkeit und Regierung der einzelnen
Genoſſen unangetaſtet bleibt, und nur zur Abwehr gegen
Außen gemeinſchaftliche Verabredungen und Anſtalten getroffen
ſind; alſo ein Staatenbund. Noch ſchwächere und unzu-
reichendere Staaten dagegen müſſen ſich zu ihrer Ergänzung der
Bildung einer gemeinſchaftlichen, über ihnen allen ſtehenden
und Schutz und Hülfe in ausreichendem Maaße gewähren-
den Staatsgewalt unterwerfen, damit aber an dieſe einen
entſprechenden Theil ihrer eigenen Souveränität abtreten. Hier-
durch entſteht ein doppeltes Verhältniß, Bundesſtaat ge-
nannt, deſſen bezeichnende Eigenthümlichkeit das Vorhandenſein
von zwei Gewalten mit entſprechenden Organiſationen iſt. — Bei-
derlei Staatenverbindungen ſind allerdings von mannchfachen
Schwierigkeiten und Mängeln begleitet, und bleiben immer nur
Nothbehelfe im Vergleiche mit großen einheitlichen Staaten;
allein unter gegebenen Umſtänden ſind ſie doch eine unentbehr-
liche und naturgemäße Gliederung des menſchlichen Zuſammen-
lebens. Die Einrichtung beider Vereinigungsarten iſt verſchie-
den. Bei einem bloßen Staatenbunde iſt ein beſtändiges Or-
gan der Geſammtheit nicht eben unerläßlich, und es mag auch
durch nur zeitweiſe Zuſammenkünfte und ſelbſt durch ſchrift-