Stein, Lorenz von: Die Verwaltungslehre. Bd. 5. Stuttgart, 1868.

Auf der Grundlage dieses Begriffes ergibt sich nun die Darstellung
seines Inhalts von selbst. Das Princip und System des öffentlichen
Bildungswesens folgt nämlich aus dem Wesen des Staats, das positive
Recht dagegen beruht auf dem gesammten inneren Rechtsleben der ein-
zelnen Staaten, und erscheint zuerst als historische Entwicklung im
Allgemeinen, dann aber in seiner gegenwärtigen concreten Gestalt als
das Bildungswesen der einzelnen großen Staaten Europas. Erst
wenn diese Grundlagen feststehen, kann der besondere Theil zu dem
Bildungswesen und der Kunst der einzelnen Bildungsformen übergehen.

Der Begriff und Inhalt des öffentlichen Bildungswesens entsteht,
wie gesagt, indem die Gesammtheit dessen, was für die Bildung des
Volkes geschieht, als ein nothwendiger organischer Theil, als Aufgabe
der Gemeinschaft gegen die Einzelnen, oder als ein organisches Gebiet
der Verwaltung anerkannt wird. Seinem formellen Begriffe nach um-
faßt es die Gesammtheit der öffentlich rechtlichen Bestim-
mungen und Thätigkeiten, welche sich auf den Bildungsproceß in
seinem ganzen Umfange beziehen. Seinem Umfange nach besteht es
theils aus Gesetzen und Verordnungen, theils aus selbständigen An-
stalten, theils aus speziellen Funktionen der Verwaltung. Seinem In-
halte nach schließt es sich naturgemäß an das, im Wesen des Bildungs-
processes liegende System desselben, theils dasselbe im Ganzen organisch
verbindend, theils es im Einzelnen ausfüllend, fördernd und erhebend.
Seinem Wesen nach aber ist und bezeichnet es das, als Gesetz und
Verwaltung des Staats ausgedrückte Bewußtsein des Volkes als
Ganzen von dem Werthe des geistigen Lebens und seiner Funktion im
menschlichen Gesammtleben, während derjenige Theil des Bildungs-
processes, der durch die Einzelnen sich vollzieht, nur das individuelle
Bewußtsein von diesem Werthe ausdrückt.

Diese Aufgabe des Staats, welche auf diese Weise die Gesammt-
heit des geistigen Lebens und seines Werdens umfaßt, fordert für ihre
unendlich vielseitige und an sich fast unbegränzte Erfüllung eine Ein-
heit in Auffassung und Durchführung, welche die erste und allgemeinste

Auf der Grundlage dieſes Begriffes ergibt ſich nun die Darſtellung
ſeines Inhalts von ſelbſt. Das Princip und Syſtem des öffentlichen
Bildungsweſens folgt nämlich aus dem Weſen des Staats, das poſitive
Recht dagegen beruht auf dem geſammten inneren Rechtsleben der ein-
zelnen Staaten, und erſcheint zuerſt als hiſtoriſche Entwicklung im
Allgemeinen, dann aber in ſeiner gegenwärtigen concreten Geſtalt als
das Bildungsweſen der einzelnen großen Staaten Europas. Erſt
wenn dieſe Grundlagen feſtſtehen, kann der beſondere Theil zu dem
Bildungsweſen und der Kunſt der einzelnen Bildungsformen übergehen.

Der Begriff und Inhalt des öffentlichen Bildungsweſens entſteht,
wie geſagt, indem die Geſammtheit deſſen, was für die Bildung des
Volkes geſchieht, als ein nothwendiger organiſcher Theil, als Aufgabe
der Gemeinſchaft gegen die Einzelnen, oder als ein organiſches Gebiet
der Verwaltung anerkannt wird. Seinem formellen Begriffe nach um-
faßt es die Geſammtheit der öffentlich rechtlichen Beſtim-
mungen und Thätigkeiten, welche ſich auf den Bildungsproceß in
ſeinem ganzen Umfange beziehen. Seinem Umfange nach beſteht es
theils aus Geſetzen und Verordnungen, theils aus ſelbſtändigen An-
ſtalten, theils aus ſpeziellen Funktionen der Verwaltung. Seinem In-
halte nach ſchließt es ſich naturgemäß an das, im Weſen des Bildungs-
proceſſes liegende Syſtem deſſelben, theils daſſelbe im Ganzen organiſch
verbindend, theils es im Einzelnen ausfüllend, fördernd und erhebend.
Seinem Weſen nach aber iſt und bezeichnet es das, als Geſetz und
Verwaltung des Staats ausgedrückte Bewußtſein des Volkes als
Ganzen von dem Werthe des geiſtigen Lebens und ſeiner Funktion im
menſchlichen Geſammtleben, während derjenige Theil des Bildungs-
proceſſes, der durch die Einzelnen ſich vollzieht, nur das individuelle
Bewußtſein von dieſem Werthe ausdrückt.

Dieſe Aufgabe des Staats, welche auf dieſe Weiſe die Geſammt-
heit des geiſtigen Lebens und ſeines Werdens umfaßt, fordert für ihre
unendlich vielſeitige und an ſich faſt unbegränzte Erfüllung eine Ein-
heit in Auffaſſung und Durchführung, welche die erſte und allgemeinſte