Stein, Lorenz von: Die Verwaltungslehre. Bd. 5. Stuttgart, 1868.

In wesentlich gleicher Weise sind die dänischen Volksschulen geordnet.
Schon die Verordnung vom 17. April 1759 führte die Grundlagen der
allgemeinen Schulpflicht ein, und die Verordnung vom 11. Mai 1775
verpflichtete die Gemeinden, die Schulen hinzustellen. Das Hauptgesetz ist
die Verordnung vom 7. Mai 1809, dem sich das Rescript vom 6. Mai 1850
anschließt. Die Schule ist Gemeindeanstalt, jedoch bestehen noch in ein-
zelnen Fällen Präsentationsrechte, und in einzelnen Schulen hat die
Regierung das Recht der Ernennung, während in andern wieder die
Gemeinde ganz frei die Lehrer wählt. Die Schullehrerseminare sind
durch das Gesetz vom 15. Juli 1857 nach deutschem Vorgange geordnet
und sehr rationell eingerichtet. Das Schulwesen ist gut geleitet; die
Geistlichkeit hat keinen Antheil am Unterricht, wohl aber hat sie einen
Antheil an der Inspektion der Schulen. Eine so systematische Gesetz-
gebung wie in Holland besteht nicht.

Dem deutschen Volksschulwesen steht nun wesentlich verschieden
das englische System gegenüber, das wie kaum ein anderer Theil
des öffentlichen Rechts, aus den Principien der englischen Gesellschaft
hervorgeht.

In England ist die staatsbürgerliche Gesellschaft die anerkannte
Grundlage aller Rechtspflege, allein ihre Principien sind in die
Verwaltung nicht eingedrungen. Die rechtlich unantastbare Selb-
ständigkeit und Gleichheit aller Einzelnen hat vielmehr den Grundsatz
erzeugt, daß alle Entwicklung jeder einzelnen Person bestimmt ihre
individuelle Aufgabe sei. Die Folge davon ist, daß statt der großen
leitenden Ideen der Verwaltung, wie wir sie in Deutschland thätig
sehen, das ganze Volksschulwesen dem Volke selbst überlassen und da-
mit die großen Unterschiede des Besitzes, in dem die materiellen
Bedingungen der Bildung liegen, für die Vertheilung der Bildung
maßgebend geworden sind. Dadurch ist nicht bloß die besitzende Klasse
der englischen Bevölkerung die allein gebildete, sondern sie hat auch
die Herstellung der Bildung der Nichtbesitzenden nie als ihre orga-
nische Aufgabe erkennen wollen, was von dem zweiten großen Theile
der englischen Bevölkerung, dem noch ganz ständisch abgeschlossenen

In weſentlich gleicher Weiſe ſind die däniſchen Volksſchulen geordnet.
Schon die Verordnung vom 17. April 1759 führte die Grundlagen der
allgemeinen Schulpflicht ein, und die Verordnung vom 11. Mai 1775
verpflichtete die Gemeinden, die Schulen hinzuſtellen. Das Hauptgeſetz iſt
die Verordnung vom 7. Mai 1809, dem ſich das Reſcript vom 6. Mai 1850
anſchließt. Die Schule iſt Gemeindeanſtalt, jedoch beſtehen noch in ein-
zelnen Fällen Präſentationsrechte, und in einzelnen Schulen hat die
Regierung das Recht der Ernennung, während in andern wieder die
Gemeinde ganz frei die Lehrer wählt. Die Schullehrerſeminare ſind
durch das Geſetz vom 15. Juli 1857 nach deutſchem Vorgange geordnet
und ſehr rationell eingerichtet. Das Schulweſen iſt gut geleitet; die
Geiſtlichkeit hat keinen Antheil am Unterricht, wohl aber hat ſie einen
Antheil an der Inſpektion der Schulen. Eine ſo ſyſtematiſche Geſetz-
gebung wie in Holland beſteht nicht.

Dem deutſchen Volksſchulweſen ſteht nun weſentlich verſchieden
das engliſche Syſtem gegenüber, das wie kaum ein anderer Theil
des öffentlichen Rechts, aus den Principien der engliſchen Geſellſchaft
hervorgeht.

In England iſt die ſtaatsbürgerliche Geſellſchaft die anerkannte
Grundlage aller Rechtspflege, allein ihre Principien ſind in die
Verwaltung nicht eingedrungen. Die rechtlich unantaſtbare Selb-
ſtändigkeit und Gleichheit aller Einzelnen hat vielmehr den Grundſatz
erzeugt, daß alle Entwicklung jeder einzelnen Perſon beſtimmt ihre
individuelle Aufgabe ſei. Die Folge davon iſt, daß ſtatt der großen
leitenden Ideen der Verwaltung, wie wir ſie in Deutſchland thätig
ſehen, das ganze Volksſchulweſen dem Volke ſelbſt überlaſſen und da-
mit die großen Unterſchiede des Beſitzes, in dem die materiellen
Bedingungen der Bildung liegen, für die Vertheilung der Bildung
maßgebend geworden ſind. Dadurch iſt nicht bloß die beſitzende Klaſſe
der engliſchen Bevölkerung die allein gebildete, ſondern ſie hat auch
die Herſtellung der Bildung der Nichtbeſitzenden nie als ihre orga-
niſche Aufgabe erkennen wollen, was von dem zweiten großen Theile
der engliſchen Bevölkerung, dem noch ganz ſtändiſch abgeſchloſſenen